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楼市调整或是剥离时机
国有企业主辅分离，辅业改制始于2002年。当年，国资委前身原国家经贸委等八部门下发了《关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》，也就是业内熟知的“859号文”，对主辅分离、辅业改制提出具体操作办法，优惠政策期限为3年，按照规定，中央企业主辅分离、辅业改制将在2005年底完成。
但这项工作的实际操作难度远比预想大得多，部分央企由于历史原因在2005年底还未来得及推行主辅分离，辅业改制。
国务院在《关于进一步加强就业再就业工作的通知》中明确指出，将主辅分离，辅业改制相关政策延长到2008年。这也意味着，原定于2005年底结束国有企业瘦身大限推迟了三年。国资委对央企主辅分离的督战也是紧锣密鼓，多位国资委官员都曾经表示，2008年是央企完成主辅分离的大限之年。
国资委在2004年先后几次圈定央企从事房地产业务的正规军。其中包括中房集团、保利集团、华润集团等14家。按照国资委的意图，希望以房地产为主业的企业能够完成对百家央企房地产业务的整合。
“直到现在，央企房地产整合仅有华能无偿受让中房一例算得上有代表性。”北京正略钧策企业管理咨询有限公司合伙人薛迥文说。
前两年，房地产市场的红火让一些央企并不愿意马上离场。“许多央企手中拥有很好的资源，一航(中国航空工业第一集团公司)也是选择了与万科合作共同开发的模式逃离重组。”薛迥文说。
而随着国资委态度日益坚决，几次重申“企业违规使用银行信贷资金投资证券和房地产业的，国资委将对企业进行通报批评并给予相关责任人纪律处分”。每一笔非主业投资都要上报国资委，随着房地产市场进入调整，风险隐现，央企投资房地产的热情日渐淡去。
“房地产对于央企来说是流动性仅次于证券的投资，经历了这一轮之后，我们不难发现央企要把房地产当成一项业务来做，并不是一件很容易的事情。”薛迥文说。
无偿划拨的时代已经远去，更多的央企更希望用市场化手段完成交易。剥离能否如期完成？
北京电信房地产的股权转让明确提出了多项受让条件，包括承诺按法律有关规定，标的企业的全部债权债务由改制后企业继续承担；保留标的企业的独立法人地位。此外，意向受让方还要认同并严格贯彻标的企业已披露的改制分流实施方案、职工分流安置方案和资产处置实施方案；安置标的企业现有全部职工，签订不短于3年的劳动合同；保持标的企业现有管理团队的稳定等。
国家发改委宏观经济研究院在转让华联房地产时，也提出了受让方须书面承诺同意华联房地产的《职工安置方案》和《重组改制方案》。
除了需要受让方具有相当的经济实力外，这些企业都要求受让方必须承担并解决类似职工安置的问题。而北交所负责人认为，职工安置并不需要太多的费用。以北京电信房地产为例，可能仅需要400万元安置费。
来源:21世纪经济报道 上一页 [1] [2]
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