“农村是个广阔的大舞台，我在这里找到了用武之地。”四川旺苍县尚武镇榆钱村村主任助理何香林说。毕业于西南农业大学的小何，将自己所学的专业知识编辑成小册子赠送给乡亲们，为他们增收致富提供技术支持，受到老百姓称赞。

    小何是去年9月四川在新政策下选聘的6000名大学生“村官”之一。四川省委组织部日前的统计显示，这批大学生“村官”的“留住率”达99%，而此前10年，四川先后选派到村(社区)任职的8600多名大学生，流失率曾高达70%以上。

    从流失率70%到留住率99%，其中的原委何在？

    高流失率曾与基层组织薄弱、大学生就业难并存

    四川是一个农业大省，农村经济社会的发展事关全省大局。然而，全省村(社区)干部队伍年龄结构老化、知识层次低下、后备干部缺乏的问题相当突出。截至2007年，全省五万多名村(社区)党组织书记中，年龄在55岁以上的占15%以上，具有大专以上学历的村干部仅占10%，亟需补充新鲜血液。

    与此同时，四川高校毕业生已连续几年大幅度增长，2008年达到28万余人。然而，社会提供的就业岗位相对不足，随着城镇新增劳动力、下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业等“多峰叠加”的就业压力，高校毕业生就业形势仍然严峻，就业压力更大，竞争更加激烈。

    据统计，2007年之前的10年，四川先后选派了8600多名大学毕业生到村(社区)工作，然而到去年7月仍在村(社区)工作的不足3000人，任村(社区)干部的不足500人，流失率达70%以上，特别是条件较艰苦的地区，几乎留不住人。同时，选聘质量也不高，60%以上的是大专生，农村实用、紧缺的人才很难选到。“人难选、人难留”的问题非常突出。

    四川省委组织部有关负责人分析称，大学生村干部流失率高，除了一些地方对此重视不够、教育管理工作没跟上外，主要有两方面的原因：

    首先，经济待遇偏低。各地自行选聘的大学生每人月工资仅有400元至600元，普遍低于当前平均工资水平；参加“三支一扶(支农、支医、支教、扶贫)”和“大学生志愿服务西部”计划的月补贴也在1000元以下。许多大学生因待遇偏低，加之吃、住、行等问题难解决，不愿到村(社区)工作。

    其次，政治激励不到位。选派大学生两年志愿服务期满后，面临再次就业，虽然省上出台了升本、考研方面的优惠措施，但对表现优秀、自愿留在农村工作的大学生，没有出台定向考录公务员和事业干部等激励政策，许多人缺乏长期留下去的信心。

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