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□本报记者 王扬
未来50年，谁掌握了太阳能、生物质能、风能、地热能、海洋能、氢能和核能等低碳技术、可再生能源技术的开发利用，谁就掌握了世界的未来。 ——专家
我省新能源在整个能源行业所占比例不足1％。起步的形势还不错，尤其风电是我省发展最快的行业，去年增幅达到40%，而太阳能、生物质能发电项目则显得冷清，地热能、海洋能、核能等其他新能源技术则处于空白状态。
建新能源项目，企业的积极性并不高，有些完全是迫于国家“关小上大”的政策才不得不上的。
“十一五”期间全省新能源建设总投资将达302亿元。在未来15年可再生能源发电的成本将大幅度下降，新能源赢利时代即将来临。
【现状】 新能源所占比例不足1％
6月20日，油价再次上涨，汽油、柴油价格折合每升约分别提高0.8元和0.92元。
“我们电厂已经有一台机组因为缺煤停运。油价上涨，会使煤炭供应更加紧张，没准还要有机组停运。”某电厂负责人表示忧虑。高油价牵动我省经济神经，传统的制造行业、加工行业都将受到影响。“新能源”成为人们关注的话题。
“坝上一场风，从春刮到冬。”这是过去人们对张家口风患的描述。而今，风力发电成为这里最具潜力的新能源项目。“经过6年的发展，全县发电总装机容量达到15.15万千瓦。” 张北县风电办公室工作人员告诉记者。
“我省新能源在整个能源行业所占比例不足1％。”河北省电力行业协会调研咨询部主任段武华说，“不过，起步的形势还不错，尤其风电。”与火力发电相比，风力发电1亿千瓦时可节省10万吨标煤，减少二氧化碳等废气排放20万吨。目前，我省风力发电装机容量已达到46万千瓦，居全国第4位。去年风电增幅就达到40％。
相较于风能利用的迅猛发展，我省太阳能、生物质能发电项目则显得冷清。地热能、海洋能、核能等其他新能源技术则处于空白状态。
段武华说，“保定启动了以推广应用太阳能为主的‘太阳城’建设；邢台也规划3年内完成市区60%以上新建筑太阳能应用；在坝上地区，经济便捷的小型太阳能灶已走入寻常百姓家中。”
在其他城市，太阳能还只是叫好不叫座。高达每度8元的价格，从根本上制约了它的利用。
作为一个农业大省，我省的生物质能能源相当丰富。“秸秆发电利用了废弃物，二氧化硫排放量相当小，是节能减排的重要措施，而且每年收购2千万吨秸秆，能让老百姓增加4千万元的收入。” 调研咨询部刘玉民告诉记者，生物质能发电有良好的社会效益，我省利用秸秆等生物质的发电从2004年开始起步，威县、邯郸、邢台都有秸杆发电厂。“不过至今所有电厂都在亏本运行。”段武华说。
发展核电 我省一直在努力
“核电是高效、清洁、安全和经济的能源。发展核电，将从根本上改善我省电力供应结构，缓解能源紧缺的现状。”省核电办工作人员说。
早在2005年，我省就成立了河北核电发展前期工作调研组。2006年2月，对秦皇岛、承德、沧州等4个县市进行了现场调查和踏勘；同年，3月底，我省完成了《河北核电项目选址阶段工作策划方案》和《河北省核电项目选厂大纲》，2006年，中核集团公司在石家庄成立河北核电办事处。之后中广核电核电筹建办正式揭牌。2007年10月，我省12个部门联合成立河北核电领导小组。
“核电投资本身对经济的拉动力就相当强。每生产一千瓦时电，能带来7元的综合收益，毛利率一般维持在30%以上，远远高于电力行业的平均盈利水平。”省核电领导小组的相关负责人介绍，核电还将促进当地相关产业的发展——比如基础建设、材料、装备制造。
“下一步我们的主要任务就是继续做好前期工作，督促选址工作，力争我省核电项目早日列入国家规划。”省核电领导小组负责人告诉记者。
突破我省经济发展的瓶颈，从根本上解决我省的电力缺口，发展核电不容再拖。
【问题】 企业积极性并不高
目前，我省可再生能源的发展还处于低级阶段，刘玉民介绍：“虽然是国家‘有多少，收多少’，但企业的积极性并不高，有些完全是迫于国家‘关小上大’的政策才不得不上新能源项目。”
从成本来看，大型的100万ｋＷ超临界燃煤机组已经投入应用，而风电、生物质能发电等领域，多是１万~２万ｋＷ的机组。“风电装机容量在1500千瓦的设备只能进口，生物质能电厂的锅炉也只有进口的设备才能正常运转。这些增加了成本，限制了发展。”刘玉民说。 以价格来说，燃煤机组每千瓦时发电成本不足0.45元，风电的成本是0.7元以上，而太阳能发电在8元左右，生物质能发电现在更是高达1.2元。“可再生能源的高成本、高价格、低效率大大削弱了其经济竞争力，成为其商业化和大规模推广应用的最大障碍，较之传统化石能源，新能源鲜有立足之地。”一位专家断言。
而现实是，新能源项目，得到了政府的高度重视，即便亏本、补贴，也要扶持其发展，鼓励其技术进步。“这是一种发展趋势，既与能源价格高企有关，更与能源等缺乏和环保问题有关。”经济专家这样分析。调整经济结构、能源结构，从根本上改变目前经济社会发展过多地依赖能源、资源大量消耗的现状，实现可持续发展，已成为政府和产业界的共识。新能源，更多凝聚的是一种经济社会可持续发展的渴望。
【突破】 政府支持力度越来越大
新能源作为处于低级发展阶段的弱小产业，政府的支持和扶助显然是不可或缺的。
事实上，近几年我省风电、生物质能电和太阳能的发展正是得益于政策的扶持。２００６年１月１日，《可再生能源法》实施。随后，国家可再生能源中长期发展规划、可再生能源发展“十一五”规划等也陆续出台，一系列力推新能源发展的配套政策措施的出炉，更直接刺激了各路资本进军新能源的积极性。
“生物发电给予每千瓦时0.25元电价补贴，这个力度非常大。”段武华说，“国家政策还要求电厂承担可再生能源发电配额义务，只有这些项目达到一定比例，才能批准新的煤电项目，因此大型企业即便是赔钱，也要投建可再生能源发电厂。”2007年８月，发改委、电监会等又进一步规定，对风力、生物质能等可再生能源发电，电网企业必须优先、全额收购其上网电量。还有建立风险基金、弹性亏损补贴、原料基地补贴等措施，被视为新能源发展的一大契机。
“‘十一五’期间全省新能源建设总投资将达302亿元。” 省发改委主任沈小平说，从中我们能够看到省政府发展新能源产业的决心。
专家预计，在未来15年可再生能源发电的成本将大幅度下降，新能源赢利时代即将来临。
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