新医改方案何时出台一直以来都扑朔迷离，从卫生部到各地卫生部门，提供的出台时间表往往大相径庭。之前卫生部负责人曾表示，医改方案将在去年年内出台，但全国人民等来的，却是一张空头支票。此后又有媒体称医改方案将在北京奥运之后出台，但旋即被卫生部指责为失实报道，卫生部发言人毛群安还称：新医改方案何时出台，目前尚无明确的时间表。

　　但刚刚过了一个星期，上海市卫生局局长徐建光又称：医改方案已进入了征求意见阶段，将在两三个月之内出台，全国人民的胃口再一次被吊了起来。广东省卫生厅副厅长廖新波２１日却又预言：医改新方案年底也难出台。这么几个回合下来，医改方案何时出台已经成了一个让人猜不透的哑谜，但问题是，出台医改方案真的就不需要一个“时间表”吗？

　　即使是一个小工程队盖一栋两层楼的房子，也会有一个施工方和东家预先作出的施工进度表。制定这样一张进度表，不仅是为了细化工程进度和进行精确操作，更是为了给施工者一种责任倒逼意识——你必须在规定的时间节点之前完工，否则的话就要承担相应的违约责任。这里面体现的，实际上是一种堪称现代社会信用基石的契约精神。一个小小的住房工程如此，事关全民福利的医改何尝不是如此？

　　你当然可以这样理解：医改之所以未有明确的时间表，是因为兹事体大，牵一发而动全身，自然应该慎之又慎。如果定下医改时间表，到时诸多问题未能解决却仓促出台医改方案，必然会带来今后执行中的诸多后遗症。这样的说法看似有一定道理，但仔细想想却又不然：正因为医改方案牵一发而动全身，才应该有明确的出台时间表，让方案的制定者产生一种明确的时间节点压力，方案制定者迟迟不愿给出明确时间表，实在有点推卸责任的嫌疑。事实上，新医改方案的制定已经耗费多时，也已经经过了比较充分的民意讨论，更关键的是，新医改方案“保障为主”的主导思路已经基本定型，剩下的只是一些技术性的工作。条件已经如此成熟，方案制定者仍然不肯给出明确的时间表，给人一种“底气不足”的感觉，你让公众如何对新医改方案产生足够的信心？

　　更重要的是，一旦新医改方案有了明确的时间表，各地卫生部门就不用再猜哑谜，而是能根据医改的总体思路进行有意识

[1] [2] 下一页

百

科