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□张魁兴
如今“油价”是一个敏感的字眼，一边是油企急盼涨价，一边是民众不同意涨价。但油价还是上调了，国家发改委19日宣布，6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。（6月20日《中国证券报》）在此“博弈”中油企胜利了，但民众没有得到好处。油价上涨了，能否改变很多地方油品紧张的现状吗？笔者所在地的中石化加油站已经断油，中石油加油站的油也将够“保稳定”。其实，油价上涨符合中国经济健康发展的需要，从长远看是有利于民生的。
中石化、中石油在民众的眼中都是暴利企业，似乎每个民众都不希望油价上涨，都不希望用自己的钱给油企“锦上添花”。然而，炼油企业在亏损，近年来中央财政每年都拿钱补贴炼油企业，这钱也是纳税人的钱啊，而且炼油企业还不用感谢纳税人，因为这钱不是直接从纳税人腰包掏的。一位资深的行业分析师认为，今年全年中央财政各种形式的补贴(例如补贴农业、出租车司机、石油公司等)需要5000亿元人民币，相当于财政总支出6万亿元的8%左右。（6月18日《北京晨报》）5000亿元可不是一个小数字啊。
另外，国内与国外油价不同，即使同一国度的香港和深圳油价也有天壤之别，“现在香港每升柴油是20港元，而深圳柴油价格不到5元”，因此在深圳加油队伍里会不断有香港等车牌的车辆涌入。更有一种更加夸张的说法，据说连中东产油大国的运输工具在运送原油到中国后，也会尽可能地将燃油加满再离开。“中国确实在以差价补贴着全世界”。中国的低油价政策，不仅惠及了国内民众，也补贴了全世界，这是一个引人思考的问题。中国还是一个欠发达的发展中国家，有必要这样补贴世界吗？
由于柴油价高涨，近日来香港运输业界持续在立法会抗议。为此，香港运输及房屋局局长郑汝桦18日在与运输界代表会面时承诺，宽免柴油税是可行计划，并表示会尽快落实。但对于议员同时提出的削减一半汽油税建议，港府仍坚持一贯态度，认为使用汽油的车辆多属私人，并非谋生用工具，因此对这个建议持保留态度。（6月19日《南方都市报》）我以为，香港宽免谋生用工具柴油税的计划很好，因为这个计划考虑到了民生问题。任何一项政策都该以民生为本，因为社会发展的最终目的是为了改善民生。
尽管要做到油价涨与不涨都有利于民生，很难很难，但并不是在某种程度上也做不到。在中国的低油价补贴世界的今天，我以为就该尽快提高油价、推行燃油税。当然，前提是积极实行相关的配套政策，不能因油价的上调、燃油税的推行而影响民生，比如，从油企上缴的利润和税收中拿出一部分补贴谋生用油者，对经营性用油户理应实行与国际接近的油价政策。同时，运用价格杠杆促进全社会节约能源。特别是要坚决提防中国低油价政策成为国外热钱谋利新模式，不能让中国低油价政策成为外资的盛宴。
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