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□吴晓斌
2008年，虽然现在只过了一半，但可以确定的是，对于中国而言，今年是“极不平凡的一年”。先是春节前的冰冻雪灾，接着是西藏“3．14事件”，奥运火炬传递遭遇抵制，继之儿童手口足病传播和山东火车相撞，汶川大地震，更惊动了全国乃至全世界，眼下又有殃及南方数省的大水。
国内艰难如此，国外的投机家和“热钱”却没有国内股民在汶川地震后“锁仓”的义举，继国际大米价格在两个月内上涨了50%、年初国际油价突破100美元一桶后，油价仍不断上涨，几天前更达到139.89美元一桶，创历史新高。
国际油价疯涨的原因，虽然说法纷纭，但针对旺盛的中国市场需求进行投机，却肯定是原因之一。十年来，中国石油消费量年均增长6.66%，已成为全球第二大石油进口国，去年我国石油进口量占需求总量的比重超过50%。据海关总署的统计，2007年中国原油进口比2006年增加1800万吨，因为油价上涨，进口原油花费797.7亿美元，进口成品油花费164.3亿美元。
此外，受多种因素影响，今年全国电煤紧缺的态势一直没有好转。各省纷纷制定政策确保低价煤炭的供应，山东是全国第五大产煤省，但依然不能满足消耗量。该省要求省内煤矿在未来三个月内，每月再追加256万吨电煤计划，而且所供电煤在6月价格基础上每吨下调10元。据报道，过去几周内，中国现货煤价格几乎每日都创下纪录新高，但政府对发电企业上调电费慎之又慎，担心加剧通胀。
正是在这种种背景之下，山东省最近在省、市、县三级机关开展能源短缺体验活动，省直90多个单位、17市和140个县（市、区）机关单位参与其中，参加人数达16万多人，所有班车停开，六层以下电梯停止运行，办公场所空调关闭。省长姜大明带头参加活动，从住地骑自行车上班。
在上海，市政府正在将办公节能措施具体化，这些措施包括：“夏季着清凉装上班，除外事礼仪需要外不穿西装不系领带”、“办公楼四楼以下不乘用电梯”、“公务出行拼车、乘用公交车”等。
刚刚过去的一周，是我国第18个全国节能宣传周，今年的主题是“依法节能，全民行动”。受文化传统和经济能力的约束，普通民众早已是量入为出，能省就省，在节能方面久遭诟病的恰恰是一些政府机关。有报道称，湖北省包括建设厅、交通厅在内的20个省直机关，每年每平方米的平均耗电量为80度，按照人均耗电量来看，省商务厅办公楼最高，每人的年耗电为8833度！
笔者这里不想多谈别的，只说说这汽车消费吧。数据表明，去年我国成为世界第二大汽车市场和汽车生产大国。在奔行的汽车洪流中，到底有多少是公车呢？按照坊间的说法，目前约有350万辆以上的公车，包括司勤人员在内，一年大约耗用人民币3000亿元。而且，尽管公车改革已经推行，但公车数量仍以每年20％的速度增加。那么，养一辆车需要多少钱呢？有专家估算，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元，再加上车辆的保养维修、汽油费用，一辆公车一年的费用大概在20万元以上。不合理的公车消费，已成为各级财政的沉重包袱和巨大漏洞。在某些地方，公车公用占1／3，领导私用占1／3，司机私用占1／3，已是公开的秘密。中共中央党校主办的《学习时报》，几年前就刊文指出，公车改革是建立廉洁政府的一个重要切入点，应以此推进政府管理体制改革。
3月中旬，温家宝总理曾说：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素多”，不久前，他主持国务院会议研究部署抗震救灾和经济工作，会议指出，中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5％，用于抗震救灾。愿我们的各级政府和官员，都能理解温家宝总理言行的寓意，从每一件小事做起，从少用一次公车开始，体察国情，减少消耗，节省经费，共度时艰。
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