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记者:您认为制约我省城市化快速发展的主要因素是什么?
杨景祥:我省城市化还存在一些薄弱环节,城市化水平与经济社会发展和人民物质文化生活改善的要求不相适应,一个重要的制约瓶颈是产业结构不合理,聚集能力偏低。产业是城市发展的基础和人才聚集的前提,而我省服务业比重偏低,2006年仅占GDP的33. 8%,吸纳就业能力不高,影响了城市化发展后劲;城镇产业特色不明显,地区间产业结构雷同;工业内部结构也存在层次低、规模小、布局分散等问题。总体上看,缺乏城市间的水平分工与协调发展,难以形成产业与劳动力聚集的良性互动。
记者:为促进全省城市化工作加速推进,您认为应采取哪些重大举措?
杨景祥:党的十七大报告提出“走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展,以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的增长极。”这为加快我省城市化进程,提高城市化水平指明了发展方向。
多措并举,重点突破,加速推进城市化进程。一要把发展园区经济作为培育经济增长极,推动城市化战略的重要举措。通过建设特色经济园区,夯实产业基础,打造具有辐射带动力的产业群和企业群,增强城镇核心竞争力,提升城镇产业和人口聚集能力。二要以结构调整提高产业聚集效应,引导生产要素向城镇聚集。发挥产业在城市经济中的支点作用,通过加速推进农业产业化、工业高新技术化、服务新兴化、经济社会信息化,提升产业层次,增强城市发展动力。三要以“大、强、特”为目标,构建布局合理的城镇体系。增强各级城市的整体聚集力、辐射力和承载力。
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