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□商棠 杨林林 付桂芳
太阳能是取之不尽、用之不竭、最清洁、最廉价、最安全的能源。
目前，太阳能光热、光电技术和产品已经基本成熟。天威英利、宁晋晶龙集团的光伏发电技术和太阳能硅材料产品名扬世界；河北光源太阳能公司有13项技术和产品获得国家专利，其具有独立知识产权的太阳能开水技术，更是达到国际先进水平；河北建设集团安装工程有限公司研制的太阳能热水系统与建筑一体化系列产品填补了国内相关领域空白。
如何让太阳能尽快地走进千家万户，让这些新技术和新产品更好更快地为人们的生活服务，“政策”是一个最佳的“支点”。
“把太阳能产品生产企业和房地产企业联系在一起，政策是最好的纽带。财政资金发挥好‘四两拨千斤’的作用，就能撬动太阳能运用的飞速发展。”河北光源太阳能公司副总经理邵东坤这样说。
据了解，截至目前，邢台市所有新建项目太阳能与建筑一体化率达100%，全市实施太阳能与建筑一体化单体建筑425栋，建筑面积达217万平方米，工程总造价13.7亿元。
邢台市建设局局长田留双说：“邢台市太阳能利用能够快速推进，最关键的是两点，一是强制政策力度大，二是扶持政策力度大。”
从2007年1月1日起，邢台建设部门连续出台三个文件，规定在全市新建、扩建和改建的小高层及以下建筑与学校、饭店、游泳池、公共浴池等热水消耗大户，全面推广应用太阳能热水系统建筑一体化技术，楼道照明、楼宇门对讲系统等用电均采用太阳能光伏发电技术，做到与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
强制推行“硬”政策出台的同时，优惠扶持的“软”政策也相继出台，《邢台市可再生能源建筑应用规划》规定：对2007年开工的太阳能建筑一体化项目，给予城市建设配套费减少50%征收的优惠；对往年开工的太阳能建筑一体化项目，市财政按每户500元标准补贴给建设单位；对2008年底前市区学校、医院、福利院等公益事业单位，安装太阳能热水（开水）系统的，市财政按总造价的10%给予补贴。
政策一“硬”一“软”，形成良性互动，调动了各方积极性。仅去年，邢台市财政预算减免城市配套费和补贴资金达1230万元，为16900多户居民安装了太阳能热水器。既有强制措施，又有配套的优惠政策，这在全省乃至全国都是第一家。而邢台也因此既实现了节约能源，保护环境的目的，又有力带动了太阳能产业的发展。
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