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□本报记者 常素莉
钢铁、煤炭,一个是我省的战略支撑产业,一个是我省的重要基础产业,6月30日,河北钢铁、冀中能源两大集团同时揭牌,揭开了河北产业整合、重塑核心竞争力的崭新一页——
钢铁变局凸显重组大势
6月,钢铁行业显得尤为不平静。
30日,河北钢铁集团、冀中能源集团同时揭牌创立,这距本月11日省政府召开两大集团组建新闻通气会还不到20天时间。
同样是6月,钢铁行业的另外两件大事吸引着人们的眼球:23日夜,宝钢集团宣布与澳大利亚力拓公司达成2008财年铁矿石价格协议,粉矿、块矿分别上涨79.88%和96.5%。28日,由宝钢集团持股80%的广东钢铁集团公司正式挂牌。
时间上的“巧合”之中更有必然。铁矿石连续6年的巨幅涨价、产业布局不尽合理、国家对钢铁业节能减排的更高门槛,都凸显了钢铁行业重组的紧迫性。
有人把钢产量占全国总产量五分之一强的河北钢铁看做是中国钢铁行业的“晴雨表”。产业集中度不高,布局不合理,缺少在国内外具有较强影响力的钢铁企业;装备水平相对落后,产品竞争力不强,高附加值产品比例较低;资源保障能力下降,节能减排压力巨大……这些问题在我省尤为突出。
5月11日,省委副书记、代省长胡春华视察邯钢。“他没有按照预定议程听取工作汇报,而是要求大家针对河北省钢铁企业下一步如何发展,如何实现建设钢铁强省的目标各抒己见、畅所欲言。”河钢集团副董事长、党委书记刘如军回忆说。
“如果一亿吨钢一致对外说话,在资源、价格等方面应该拥有话语权,但是现在,河北还不能发言,一个重要原因就是我们还太小!”刘如军对胡春华代省长的这句话深有感触。
钢铁是我省的优势产业,更是我省战略支撑产业,怎样才能把这一优势产业做大做强,如何让支撑更有力、提升河北钢铁在国内、国际钢铁工业的话语权是摆在河北钢铁工业面前的紧迫任务。
“河北钢铁集团是我国钢铁产业集中度显著提升的重要标志,有利于提升我国钢铁产业在国际钢铁工业中的话语权。”前来参加河钢、冀中两大集团揭牌仪式的中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生说道。他预测,一两年之后,这种话语权的提升有望在一年一度的全球铁矿石谈判中显现。
能源安全力保基础稳固
一个是我省的战略支撑产业,一个是我省的重要基础产业,钢铁、煤炭两个行业紧密相关,支撑要有力,基础要稳固。
在我省,仅钢铁行业每年用焦量达5000万吨。其他如电力行业用煤7000万吨,化工行业用煤2000万吨以上。2007年,我省煤炭产量6800万吨,近几年我省年均煤炭调入量在1亿吨以上。作为煤炭消费大省,煤炭产能和综合煤炭供给能力已成为我省经济发展不可忽视的掣肘因素。
“今年初南方的冰雪灾害更凸现了国有大矿在保障国家能源安全方面发挥的不可替代作用,煤炭企业间的重组进一步升温。”冀中能源集团董事长、党委书记、总经理王社平说道。
目前,神华集团、中煤集团已率先组建成为超亿吨的特大型煤炭企业集团。各省区煤炭企业间实施战略重组,组建大型煤炭企业集团的步伐也在加快。黑龙江的龙煤集团、山西省的山西焦煤集团和新大同煤矿集团、宁夏的宁煤集团、重庆煤炭集团、陕西煤业集团等一批亿吨级、5000万吨级的特大型企业相继组建。河南、山东等省也在积极推进省内煤炭企业的战略重组。“在国内外资源竞争和市场份额占有白热化的态势下,通过煤炭企业间的联合重组,做大做强本省能源企业,培育大型煤业竞争主体,以此实现对国内外煤炭资源份额的占有和扩张、维护我省能源安全就显得十分必要和迫切。”
与此同时,国家也在不断出台针对煤炭行业大集团的优惠政策。据记者了解,《关于加快推进煤矿企业兼并重组的意见》即将出台。这个被业内称为28条的政策,对煤炭企业扶持的力度更大、范围更广、目标更具体、操作性更强。28条内容中,有十几条从资源配置、探矿权配置、项目核准、信贷融资、专项基金、税收、铁路运输等多方面,给予了企业优惠。而这些优惠的前提就是,通过实施兼并重组,形成相应的产能和规模。
两大集团共同带动河北产业升级
钢铁、煤炭行业共同面临着发展方式粗放、产业集中度不高、节能减排压力大等问题。两大集团的创立为解决这些问题搭建了很好的平台,我省对这两大集团也寄予厚望。
按照初步规划,到2009年底,河北钢铁集团钢产量达到5000万吨。在此基础上,以河北钢铁集团为平台,通过整合和改造,到“十三五”末,河北省钢铁产能将由2007年底的1.2亿吨压缩到8000万吨。“那时的8000万吨和现在的8000万吨是完全不同的。”副省长孙瑞彬说。未来几年,河北钢铁行业将实现淘汰落后产能与新建项目的有序结合,这种“加法减法一起做”的发展模式将有效解决上述问题。
“新唐钢集团的整合为河钢的运作提供了经验,重组更有利于布局优化、产业集中度提高、统一规划、避免重复建设。”河北钢铁集团董事长王义芳说。新唐钢集团在运行中,提高了集团在华北等主要钢材销售市场上的话语权,并对焦炭、铁合金、生铁、铁精粉等原燃材料采购价格出具指导意见,开展价格协调,使集团成员企业在同一地区的进货渠道趋于统一,采购价格协调一致。
而这种重组效应也正是冀中能源集团所期望的。金能峰峰强强联合后的优势被王社平总结为“三个有利于”——有利于资源的整合、有利于市场的竞争、有利于资金的融通。王社平进一步解释说,冀中能源年产量可达3600万吨以上,其中精煤产量1300多万吨,主焦煤产量700万吨,1/3焦煤500万吨。现在,1/3焦的市场价是1900多元(不含税),主焦煤的价格还要高一些,市场对我们非常有利。联合后,可以进行协同销售,增加我们的市场话语权,增强抵御市场风险的能力。
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