|
□本报记者 商棠
三年大变样活动，是加速我省城镇化进程的重要举措。石家庄市利用这一契机，调整结构、改造提升、改革改组，一座崭新的城市即将破壳而生……
“老棉纺”、“老制药”脱胎换骨指日可待
企业大搬迁，不是弱化工业，而是强化工业，是工业企业迈上新台阶，实现新跨越的一个起点。
抓住发展机遇，实现经济结构的优化和升级，让优势传统产业在风起云涌、变化莫测的国内、国际市场中再造“优势”，大规模的企业搬迁成为一个很好的契机。
这一点，石药集团负责人深有体会。他们生产的国家一类新药“恩必普”早在几年前就研发成功了，但因为旧有的生产线先天不足无法改造，建新线却无富余场地空间，遭遇了药品无法生产、出口的尴尬。最终，石药集团在东开发区规划的园区建起了新厂。目前，它拥有目前国际最先进的软胶囊制剂生产线，年生产能力可达5亿粒，而其中有一半以上将进入国际市场。
随着石家庄市龙头纺织企业常山股份“整体改造、优化升级”项目的实施，该公司旗下历史悠久的棉一、棉二、棉三、棉四、第五分公司都将搬迁到正定县建设纺织服装基地。“这次大规模搬迁要以‘恒新’为样板，进行整体的资源整合、优化升级，打造一个全新的现代化常山纺织工业园！”常山集团负责人这样说。
常山股份“整体改造、优化升级”项目已列入“河北省重点产业支撑项目”，首期项目去年底已开工建设，今年底首批６００台设备将投产试车。项目整体完成后，将形成纱锭80万枚，无梭织机4100台，针织圆机200台的生产规模，装备水平达到国内目前先进水平。年产各种高档纱线9.5万吨，高档服装面料1.5亿米，针织服装面料9000吨，销售收入达65亿元，实现利税14亿元。
“大搬迁”推动“大升级”，“老棉纺”、“老制药”们“脱胎换骨”的日子指日可待。
“腾笼换鸟”孕育都市新产业
“在我国，城镇化是建立在工业化基础上的。”石家庄市规划设计院刘英彩副院长说，城区工业企业外迁，就容易造成城区“空心化”现象。这一方面给城市劳动力就业和创业带来了影响，另一方面也给城市交通运输带来了压力，甚至还会导致经济增长乏力现象。因此，事实上，即使在环保要求十分严格的工业发达国家，仍保留并发展“都市型工业”。
据介绍，都市型工业是一种与传统工业相联系，轻型的、微型的、环保的和低耗的新型工业，是指知识、信息、技术和手工技能比较密集，低能耗物耗、少污染、少占地，适宜在都市生存与发展，为都市居民生活服务，为城市运行和发展提供生产性配套服务的新型工业。
发展都市型工业无疑是石家庄市实现可持续发展的重要一环。石家庄市工业经济促进局相关人士介绍说，目前，石家庄市大力实施“一体两翼”战略来构建经济发展的新格局。其中，中心城区的定位就是重点发展金融保险、商务办公、商贸流通、产品研发、信息咨询等服务业，建设中央商务区，发展总部经济和会展经济等等。这其中有不少都与都市型工业相关联。
据了解，几家老纺织厂搬迁后，由于设备先进、劳动生产率大幅提高，用工会大量减少，大约要“消化”掉1万多人。此外，华药、石钢也都是拥有几万名员工的大型企业，它们的搬迁也需要安置大量员工。这些员工自身也面临着“转型”问题，投身新的产业和工作岗位是大势所趋。
专家建议，都市工业发展要有长远规划。要将都市工业的发展方向提升到战略层面，同省会城市长远发展定位、城市空间布局、产业升级换代、生态环境建设、都市文化复兴、产业品牌塑造等紧密相结合，制定未来五至十年的中长期发展战略、产业规划和发展重点。
“大搬迁”是一次“腾笼换鸟”的变革，“笼子”腾出来了，养什么样的“鸟”？如何养？这是一个更为值得关注的问题。
石家庄市政府制定的《关于加快石家庄主城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见》中，明确提出“企业搬迁与发展都市型工业及第三产业相结合，鼓励企业通过资产重组、技术改造向都市型工业转型，实现产业升级，有条件的企业也可转型为服务业。”
“大搬迁”必将催生一个新城市，我们期待着！
|
