|
□本报记者刘巍
城乡面貌要实现“三年大变样”,绿化是个很重要的方面。当前,我省的城乡绿化虽然进步很快,但是各地的绿化水平还很不均衡,一些地方还存在着比较浓重的“草坪情结”,在以人为本的基础上加快推进城乡绿化进程刻不容缓。
城乡绿化需再加力
6月15日,省文明办、省绿化委员会办公室公布了全省城乡绿化三年大变样检查评比结果。唐山、沧州、石家庄、秦皇岛、承德、邢台、衡水、张家口、邯郸、廊坊、保定分列绿化力度第一至第十一名。
据省绿委办的同志介绍,自2006年我省开展城市绿化大检查活动以来,各地都有针对性地进行了整改,特别是省委提出城乡面貌要实现“三年大变样”的口号以来,各地都加大了工作力度,使城乡绿化工作迈上了新的台阶。
去年全省绿化大检查排名倒数第一的衡水市,今年的排名有了明显进步,在11个设区市中名列第七位。名次的提前凝聚着该市近一段时间以来不懈的努力。去年11月23日和今年4月13日,衡水市连续两次召开全市绿化动员大会,市长亲上前台大谈城乡绿化的意义和理念,要求全市全面打响城乡绿化攻坚战。今年,该市新增乔木34万株,是过去年增总量的几十倍,绿化面积比2006年增加了139公顷。
沧州市在2006年第一次绿化大检查时排名倒数第一,检查组曾提出了“少(绿化总量少)、小(多是低矮灌木)、丑(摆布设计上不美观)”的批评。当年秋季,该市启动了“万株乔木进狮城行动”,市级财政投入6000万元,植乔灌木380万株。2008年,沧州又提出全市绿化“五个二工程”,两个主题公园、续建两条道路、改造两条主要街道、改造两处节点、植乔木两万株,成为改变狮城绿化“少、小、丑”面貌的点睛之笔。
2006年,检查团对邢台城市绿化存在的脏乱差现象提出批评,促使该市2007年在城市绿化上的投入就超过5000万元,成为邢台城市绿化历史上理念最新、干劲最足、实效最好、变化最大的一年。参与过第二次全程检查的邢台市城管局副局长孙景才告诉记者:“三次大检查的绿化成果,比各市常规的绿化安排至少推进了5到10年。”
虽然各地经过努力都取得了较大进步,但是总的来看,11个设区市绿化水平仍不均衡。有的市山区绿化面积大,如承德,绿化总量和活立木蓄积量占全省的一半以上,城区绿化却不占上游。衡水的平原绿化是全国典型,城区绿化却居全省倒数之列。邯郸2006年、2007年两次检查均占前列,但总体绿化水平较低,有几个县的森林覆盖率甚至不足10%。
绿化应以人为本
邢台人民公园,郭大爷是其中的常客。他告诉记者:“马路上净是花呀、草呀什么的,好看可不顶用,大夏天走一圈就晒出油来了,还是在公园的树荫下好,喝喝茶、下下棋,别提多舒服了,有大树的公园就跟我家客厅似的。”郭大爷反映的问题在我省很多地方普遍存在。
省绿委办主任、省林业局局长武国堂告诉记者,绿化要以人为本,为人民服务,建设以高大乔木为主体,乔、灌、花、草、藤复层结构的林荫型、景观型、休闲型近自然城市森林体系。林荫型,是指沿路、渠、河堤、片林、庭院、公园、广场、小区形成以树木为主的绿化林带。景观型,是在城市绿化中以乔木为主,灌、草、花为辅,形成乔、灌、草、花有机结合的绿化美化生态体系。休闲型,是指城市绿化紧紧围绕人与自然的密切接触,在树荫下配置休息、游乐设施,把城市森林变成城市客厅,让人们真正体会到亲切、舒适、安全、文明的绿化氛围,提高城市的品位。
廊坊市的绿化理念在我省是比较超前的。“六一”节期间,记者在廊坊采访时看到,自然公园里人山人海,父母和孩子携手欢笑享受绿荫。一位带着小孩的女同志说:“自然公园收费15元,我们也要来,这里有大树、有绿荫、有花香、有鸟鸣,多好。”
据了解,廊坊市的城乡绿化在符合林荫型、景观型、休闲型要求的基础上,补充了节约型、科技型,使城乡绿化踏上了可持续发展的轨道。
乔为主,灌搭配,花点缀,人能进,有座位,少占地,多占天。武国堂则用21个字,生动地诠释了全新的绿化理念。
城乡统筹是大势所趋
“绿化要和城乡一体化结合起来,要和农业结构调整结合起来……”省委常委、唐山市委书记赵勇在接受记者采访时这样定位城乡绿化。
绿化要走城乡一体化之路,不能单纯地用园林和林业的管理辖区和界限来划分。绿化也不是单纯一个部门的行为,而是全社会的行为,要靠政府主导,全社会各阶层、各部门共同参与。从业务指导来说,各级绿化委员会办公室要担负起统一组织协调和检查督促的职能。
认识问题解决了,可要绿铺燕赵河山,突破口在哪里呢?武国堂表示,坝上、山区和沿海地区是造林绿化的重点,也是难点。生态建设要围绕土地沙化、盐渍化和水土流失等问题,依托林业重点工程,加快建设布局合理、功能齐全的防护林体系,实现造林绿化的生态、经济和社会效益的最大化。在外围,我省未来每年要完成村屯绿化5万亩,绿化村庄6000个,林、水、田、路、渠综合治理。每年要新增农田林网控制面积200万亩,农田林网控制率85%以上的县要达到25个;完成县级以上公路绿化500公里,乡村道路绿化1000公里。
武国堂认为,国家和省级投资只能起到杠杆的作用,必须要拉动民营资本投入绿化事业。无论是先抓城市还是乡村,都要达到以城带乡、以县带乡、以乡带村,实现城乡一体化。荒山皆绿、城乡皆绿,才是最终的目标。
日前,河北省政府首次将森林覆盖率指标作为3.5%基数列入对设区市党政领导班子实绩考核目标,各市也将分解到各县。这无疑将为推动河北绿化进程提供新的助力,绿化将作为促进农业结构调整、增加农民收入、改善生态和社会经济环境的重要手段,作为促进城乡面貌三年大变样的点睛之笔,要推进再推进。
|