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▲医药行业
存在问题
原料药规模偏大,环保压力不断增加。我省原料药产量占全国原料药总量的1/3强。今年3月国家环保总局公布的6066家工业污染源重点监控企业中,医药企业就占117家,其中尤以发酵类原料药居多,我省榜上有名的企业为华药、石药、华曙、张家口制药集团、冀衡药业和冀东药厂,高达6家。新标准出台,环保成本加大。2008年实施新排放标准,提高了现行制药工业污染物的排放标准。新政策要求新建制药企业必须按照新标准设计和生产,老企业则在3年过渡期内完成整改。一些大型制药企业每年用于治污的费用将达到上亿元,而中型企业也要花费几千万元。部分原料药生产企业因无法达到环保部门的排污规定被要求停产整顿,部分企业因无力消化较大的环保成本而出局。研发投入严重不足。除华北制药集团、以岭药业、神威药业、太阳石药业、石药集团科技开发投入占销售额1%以上外,其他企业不足1%,亏损企业科技开发投入几乎为零。
对策与建议
退市进郊,集中改造统一治理。企业通过退市进郊,进行资产转换,建立统一的污水处理厂,采用先进工艺、技术和装备,实现低成本节能减排。调整产品结构,大力发展医药制剂。充分利用我省化学原料药品种多、产量大、质量好的优势,开发新型制剂,调优产品结构,增加效益,减少万元产值能耗的资源消耗和污染物排放。实施绿色制药产品设计及清洁生产。研究不同制药工业类型的循环经济发展模式,研发制药产业链网络化及减少资源消耗的基础设施共享技术,开发符合不同用途的制药工业水资源优化利用集成系统,在全省推广。开展制药废水处理关键技术研究及示范。重点开展制药废水预处理技术、微生物强化净化技术、深度处理技术及成套装备的研究开发、筛选、评估;推进制药废水污染防治高效低耗处理成套技术,高性能集约化装备等方面重大科研成果的工程示范及推广应用。加大科技投入,为医药创新和节能减排提供资金保障。对列入国家和河北省重大医药科技发展项目,特别是节能减排项目,应该在保证配套资金落实的同时,实施贴息贷款倾斜政策。加强对能源、资源的统计分析。国家、省、乃至行业,从1995年以来,年报、年鉴等统计数据不再统计能源(煤、电、油、煤气、天然气)和资源(粮食、水、钢材)的用量,请统计部门尽快恢复这一职能,以促进节能减排的深入开展。
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