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□省食品工业协会会长 王银升
今年是全面贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的第一年。站在新的历史起点上,围绕建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海强省的目标和省十届人大提出的“科学发展,富民强省”的中心任务,省食协将进一步解放思想,摒除旧观念,始终本着为企业服务、为行业服务、为政府服务的宗旨,结合行业实际,尽心尽力地实现行业协会的创新式发展,使食品工业在我省经济建设中承担起更加重要的角色。
省食协深刻体会到,当前是行业协会改革发展关键时期。一是面临着新的发展机遇。去年,随着国务院国办发[2007]36号文以及省政府冀政[2007]108号文的印发,为行业协会履行新职能、发挥新作用提供了更加广阔的舞台。二是冀政[2008]1号文件的出台,对食品工业的发展提出了新的要求,其中特别提到要充分发挥省食品协会的作用,为省食协全方位服务行业发展提供了良好的政策环境。
面对新形势,食品工业协会如何增强实力、活力和凝聚力,围绕食品工业科学发展、富民强省,履行职责、发挥作用成为一个新的课题。经过解放思想大讨论,我们认为,必须解放思想,立足自身,发挥优势,突出特点,把各项工作深深融入到科学发展、富民强省的伟大实践中。我们的工作思路是实现我省食品行业中各层面企业的协调和谐发展,即帮大扶小,其中重中之重是在继续帮扶我省龙头食品企业发展的同时,制定具体措施,把服务对象着力向中小食品企业倾斜。
据统计,我省食品企业约有13000多家,规模以上企业1030家左右,中型企业约4000家,其余为小型企业。从数量上来看,中小企业是我省食品行业的市场主体。据此,省食协在研究如何增强协会活力时提出,为中小企业服务,促进中小企业的发展。我们将以各种形式搭建服务平台,努力扶持中小型企业的成长,使其在生产上有省食协的技术支持,在经营上有省食协的理念扶持,在市场上有省食协的策略帮助。
通过调查研究实现建言献策,是省食品工业协会的传统服务项目。多年来,我们数十篇调研报告曾引起多位省领导的关注。在如何实现创新式调研的讨论中,我们决定将调研的重点放在食品工业的四大组成部分的28类小行业中,使相对微观的行业问题与政府部门相对宏观的调控科学地结合起来;调研重点向中小食品企业倾斜,反映中小企业诉求,真正扶持数量上占绝大多数的市场主体实现健康发展。
市场经济发展多年,“放开搞活”是个高频词语。但我省食品工业整体上仍然存在“闭关自守”的隐性问题。2007年,河南双汇集团销售额达到300亿元,上海光明食品集团实现销售收入450亿元,而我省销售额上百亿的食品企业仅有一家。我们将积极组织食品企业特别是与外界接触相对较少的中小企业,赴食品工业较发达的省市学习考察,使广大经营者进一步解放思想,不断为企业的发展注入新思维新动力。
监督企业切实加强自律意识,认真落实行规行约,遵守有关法律法规规定,是行业协会的重要职能之一。近年来,省食协一直在探索如何落实行规行约的问题。我们认为,一要着力在广大人民群众间进行以“放心安全”为主题的食品知识宣传,重点推广落实国家有关规定以及“行规行约”执行比较好的企业的产品,其中重点是成长型企业的产品;二要对违反行规行约的企业进行批评教育,甚至曝光;三要采取多种形式,鼓励广大食品企业以遵守行规行约为荣,以违反行规行约为耻的教育,大兴自律之风。
目前,我省食品工业的产业结构令人担忧。主要表现在粗加工产品多,精加工产品少;资源性产品多,高科技产品少;内销产品多,出口创汇产品少;仿制产品多,创新产品少。为此,省食协将着力引导食品行业进行产业结构调整,特别是引导中小企业避开与大企业产品同质化的竞争,另辟蹊径,产品向差异化方向转变,由差异化带动产业结构调整。扶持具备条件的企业建立自己的技术中心,帮助基础扎实的企业联系大中专院校和科研机构,实现产学研有效衔接,更好的实现技术创新和产品创新。
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