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□省工经联(省经团联)副会长、秘书长 鲁俊芳
2005年省政府印发冀政[2005]1号文件之后,我省行业协会改革、发展与建设进入了一个新的时期。为很好地履行全省性经济类行业协会业务主管单位职责,为充分发挥行业协会在我省经济发展中的作用,为改变政府机构改革后行业发展信息集散薄弱或缺失的状况,2006年省工经联(省经团联)指导省冶金、机械、石化等重点行业协会开始了行业统计分析、预测预警体系的探索与构建,并实行了以季度为单元的重点行业信息发布会制度。经过两年多的努力,我省重点行业协会行业统计分析、预测预警体系已日臻完善;重点行业信息发布会质量不断提高,受到省政府及有关部门的积极评价,受到新闻媒体的高度关注。重点行业信息发布会正逐步成为引领经济又好又快发展的一个重要风向标。实践证明,行业统计分析、预测预警作为促进行业健康发展的一项基础性工作切实抓紧抓好是非常必要的,行业协会在这项工作中是可以大有作为的。
基于这项工作的重要和我们富有成效的工作,省政府冀政[2007]108号文件再次明确要求行业协会“进行行业统计和调查,提供相关分析报告”。省政府办公厅、省发改委等综合部门对我们的期望越来越大,要求越来越高,经常让省工经联(省经团联)和行业协会提供一些全省性、行业性的数据统计和相关分析材料等等。更为重要的是为支持行业协会有效地开展这项工作,省财政在经费方面给予了大力支持;省发改委、省统计局在今年5月6日联合印发了《关于授权有关行业协会统计职能和委托有关工作的通知》,明确授权有关行业协会开展行业统计调查工作。所有这些都为行业协会统计分析、预测预警体系的构建和完善注入了新的动力,对我省重点行业信息发布会建设提出了更高的要求。为不负省政府及其部门的重托,不负社会各界的期待,我们必须站在新的起点上,重新审视我们的工作,不断总结经验,不断完善提高,不断开拓创新,努力把重点行业调查统计工作做得更好,把行业信息发布会办得更好,为我省经济社会又好又快发展做出新的贡献。
首先,要抓好学习强素质。学习是一个人或一个组织成长进步必须具备的素质,这在当今社会显得尤为重要。经济工作是一项非常复杂的工作,现代经济更是如此。搞好行业统计分析、预测预警,需要熟悉党和国家的方针政策,需要专业知识和技能,需要科学的态度和求实的作风,需要扎实的经济理论功底和丰富的实践经验等等。因此,我们要把学习放在各项工作的首位。一要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习省委、省政府经济发展思路和党和国家的经济政策,学习现代经济理论和科学知识。二要经常深入基层,深入企业开展调查研究,向实践学习,向企业家学习。三要眼观六路,耳听八方,向国内外同行学习,学习他们的先进做法和经验,学习他们的先进思想和理念。真正做到方向明确,思路清晰,素质良好,能够从理论和实践的结合上,透过纷繁复杂的经济现象,梳理出有较高参考价值的意见和建议。
其次,要开阔视野高站位。随着信息时代的到来,当今世界已成为一个有机的整体。经济全球化把各个国家各个地区紧密联系在一起,相互间的依存日益升高,竞争日趋加剧。如受美国次贷危机的影响,世界经济发展明显放缓。在这种形势下,任何一个国家都不能独善其身。因此,行业协会在开展行业统计分析、预测预警工作中,要有世界眼光,要有国家胸怀,要有行业大局,要密切关注国内外经济发展趋势,把行业统计调查工作与国内外同行业的发展状况有机地结合起来,科学地进行对照、分析和研究,去粗取精,去伪存真,透过现象看到本质,努力发布高质量的行业信息。
第三、要配齐人才强队伍。“人力资源是第一资源”。缺少人才支撑,协会就不能永续发展。从目前状况看,我省行业协会人才队伍建设虽有一定加强,但总体看与我们肩负的使命还很不适应。在这方面,重点行业协会更要先行一步,起到示范作用。行业统计调查是专业性很强的工作,从业人员既要有一定的专业知识水平,又要有较强的研究分析能力;既要熟悉本行业情况,又要熟知企业间上下游产业发展状况;既要懂得宏观经济政策,又要明察企业微观情况;既要把握国家经济发展大政方针,又要有较高的文字水平和语言表达能力等等。为把这项工作做得更好,省工经联(省经团联)将同有关协会合作,面向社会招聘一批能够胜任这项工作的专业人才,并以此为突破口,把行业协会人才队伍建设引向深入。
第四、要坚持创新强阵地。经过两年多的探索,重点行业信息发布会制度虽然取得了一定成效,但也不能估计太高,需要我们再加一把劲,再上一层楼。初步设想:一是进一步完善重点行业协会统计调查体系,根据省政府及省发改委、省统计局有关文件精神,参照“中字头”协会的做法,结合我省实际,加紧同省统计局沟通协调,努力建设相对独立,较为完整的行业协会统计调查体系。这是我们有效开展行业运行研究分析的重要基础,是召开高质量信息发布会的活水源头,我们一定要积极努力,坚定不移地把这项工作推向前进。二是进一步创新重点行业信息发布会模式。以季度为单元的重点行业信息发布会是一项制度。有效的统计调查和全面深刻地分析研究是行业协会的必做功课。在确保坚持这个制度,坚持掌握行业经济全面情况的前提下,今后的发布会我们将根据不同时期的不同情况,做出一些必要的调整,以使我们的信息发布会更加出彩,更加超前,更具影响,更能起到引领作用。基本思路是紧紧围绕热点,着力突出重点,区别不同特点,强化互动节点。每次新闻发布会前,调研信息部都要审时度势,认真谋划,选定题目后提前告之相关协会做好准备。行业协会也要根据自己的情况,积极为搞好信息发布会献计献策。三是更加注重信息发布会实效和作用的发挥。主要是请受邀相关媒体加大宣传力度,以较大篇幅给予报道,扩大信息发布会的社会影响力;每次发布会都要请政府有关部门领导出席并给予指导,不断改进工作;每次新闻发布会后都要认真进行梳理,择其精要报告省委、省政府主要领导及政府有关部门;要加强同企业的联系与沟通,选择对企业有参考价值的信息及时向企业通报,为企业调整发展思路,规避发展风险提供帮助和指导。
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