忠诚诠释初心 实干践行使命——2019年全省组织工作综述
回望2019年，全省组织工作的脚印坚实清晰。
这一年，全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的组织路线，坚持把政治建设摆在首位，推动党中央和省委决策部署在燕赵大地落地生根、开花结果。
这一年，全省组织系统聚焦中心大局、聚力主责主业，砥砺奋进、担当作为，选人用人工作民主评议“好”的比例较5年前提升35.1%，省级财政投入村级组织运转保障经费翻了一番，引进全职院士、长江学者数量创历年之最，定向招录北大清华选调生数量居全国第一……组织工作守正出新、积厚成势，不断凝聚起新时代全面建设经济强省、美丽河北的奋进力量。
坚持政治站位 协力筑牢首都政治“护城河”
党的政治建设是党的根本性建设。一年来，各级组织部门把对党绝对忠诚落实到行动上，推动全省上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
这是一次新时代赶考路上的重整行装再出发。自2019年6月起，我省2672个县处级以上领导班子、16.3万个基层党组织和465.5万名党员干部，自上而下分两批扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
在省委书记、省人大常委会主任王东峰直接指挥下，省委组织部强化牵头抓总、组织实施职责，高标准高质量推进主题教育扎实开展。省级干部和各市、省直部门党委（党组）书记进行为期一周的集中学习，带动各级各单位开展专题学习研讨；省委20次召开座谈会听取意见建议，到500多个基层单位开展调研，县处级以上领导班子成员征求意见建议17万条；高质量开好专题民主生活会，省管领导班子检视问题4531个；上下联动、集中力量抓好“10+2”专项整治，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题。
落实思想建党、理论强党要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为铸魂工程，举办理论教育和党性教育班次4400余期，培训干部31.6万人次。抓好“一把手”培训，举办全省党政主要领导干部研讨班。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党支部“三会一课”、主题党日重要学习内容，推动党的创新理论在基层落地生根。
切实严明政治纪律政治规矩，制定《加强党的政治建设坚决当好首都政治“护城河”的实施意见》等若干文件，推进全面从严治党向纵深发展。深入推进发展党员违规违纪问题排查试点工作，对存在问题的626人全部依规处置、严肃问责相关责任人。严把发展党员质量关，进一步优化党员队伍结构。扎实做好省市县机构改革“后半篇文章”，加强党对一切工作领导的体制进一步完善和落实。推进重点工作大督查，完成整改、解决问题1.2万个，确保了党中央政令畅通。
坚持强基固本 着力将组织优势转化为发展优势
基础不牢，地动山摇。一年来，我省把抓基层打基础作为固本之策，严格基层党建工作责任制和述职考核评议制度，深入开展“基层党建质量提升年”活动，形成整体提升、全面加强的良好态势。
选优配强“领头羊”队伍。紧紧抓住村党组织书记、村委会主任队伍建设这个“牛鼻子”，大力实施“领头羊”工程。在30个县（市、区）开展村党组织书记县级备案管理试点，常态化调整退出不胜任不尽职的村党组织书记792人。开展村“两委”换届“回头看”，将受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题人员清理出村干部队伍。开展“万人示范培训”，择优选拔336名村党组织书记进入乡镇（街道）公务员队伍，选树表彰第三批“千名好支书”212人，树立起干事创业的鲜明导向。
大力夯实基层基础保障。认真落实省委“一提两增一明确”要求，大幅提高村级组织运转保障经费和村干部报酬待遇标准，全省各级财政投入村级组织运转保障经费较2018年增长66%。严格落实城市社区经费保障，实施社区党群服务中心达标攻坚行动，将397名社区党组织书记纳入事业编制管理。扶持壮大村级集体经济，省级每年选取1500个村重点扶持。集中整顿软弱涣散基层党组织，排查出的4847个软弱涣散党组织全部整顿到位。
抓党建促脱贫攻坚。把党的领导挺在脱贫攻坚最前沿，深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，所有贫困村实现第一书记和驻村工作队全覆盖。严格驻村干部日常管理，督促在岗履职。每季度推荐优秀驻村干部，“七一”前夕对600个优秀驻村工作队、1600名优秀驻村干部进行表彰。
坚持分类指导、统筹推进，加强各领域党的建设。在农村，落实《农村基层组织工作条例》，对农村党建作出全面系统规范；在城市，推进城市街道“大党委”建设，推行“吹哨报到”，打造“红色物业”；在两新组织，出台加强两新组织党建及律师行业和互联网企业党建3个专件；在高校，构建权责清晰、协同高效的党建工作责任体系；在机关，推进模范机关创建……一项项固本强基的务实之举，使全省基层党组织的覆盖面和影响力不断扩大，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
坚持事业为上 聚焦改革发展大局选贤任能
为政之要，在于用人。一年来，各级组织部门突出政治标准，坚持事业为上、以事择人，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
紧扣事业发展抓科学选配。坚持把政治标准放在首位，在全省建立起政治素质考察制度。拓宽选人视野、进贤渠道，面向全国择优引进10名干部人才。适应雄安新区大规模建设需求，健全干部人事管理制度体系，精心选调配备干部人才参与新区建设发展。加大干部交流力度，推进县（市、区）党政正职、县级公安局长跨市交流。圆满完成34所本科院校和省文联、作协等7家省级群团组织换届。加大年轻干部使用力度，省本级掌握的厅处级优秀年轻干部中，34%得到提拔重用。
着眼素质提升抓培养培训。聚焦提升干部专业素养、专业能力，组织举办产业结构调整、推进乡村振兴等培训班次8400余期。强化实践锻炼，选派289名干部到中直单位和京津挂职，473名干部人才对口援藏援疆，50名年轻干部到雄安新区、省信访局挂职锻炼。加强干部队伍源头建设，全省常规招录选调生1174人、公务员8877人。
坚持从严从实抓管理监督。健全引导高质量发展的绩效评价和政绩考核办法，对综合考核等次为“较差”的单位取消年度绩效考核奖并对主要负责同志进行组织调整。推进组织监督与巡视监督贯通融合，对55个地方和单位开展选人用人专项检查。扎实做好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业集中规范工作，需规范退出的30人全部依规选择退出。组织开展28520名县处级以上干部个人有关事项申报，对漏报瞒报的全部严肃处理。深入开展不担当不作为专项整治，159名不适宜担任现职干部被调整免职。
彰显组织温度抓激励担当。稳步推进公务员职务与职级并行，制定激励干部担当作为的具体措施和被问责省管干部重新任职办法，细化容错纠错办法，为干部卸下思想包袱。统筹规范各类考核工作，大力度清理“一票否决”和签订责任状事项为基层减负。充分发挥典型引领作用，开展先进基层党组织、优秀共产党员、人民满意的公务员和公务员集体等表彰，引导干部见贤思齐、奋进争先。
坚持人才强冀 汇聚创新发展高质量发展新动能
功以才成，业由才广。一年来，各级组织部门坚持党管人才原则，深入推进人才强冀工程，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动人才与发展融合共进。
强化重大战略人才支撑。聚焦京津冀人才一体化发展，明确4方面14项重点任务，推动人才交流互通融合。搭建基本思路框架，为雄安新区集聚高端人才提供政策支撑。聚焦冬奥会筹办人才需求推进实施专项计划，促进人才汇聚。
优化提升引才聚才环境。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，建立健全省市县三级党委领导同志直接联系服务专家制度。制定《“两院”院士服务办法》，健全落实“高精尖缺”人才引进扶持“一人一策”机制，引进全职院士、长江学者等高端人才10名，创历年之最。落实燕赵英才服务卡制度，推进全省人才服务环境整体优化。组织开展省高端人才、省管专家、“百人计划”、省政府特贴专家选拔工作，高层次人才队伍建设取得长足发展。
深化人才体制机制改革。在全国率先出台《关于鼓励引导人才向艰苦贫困地区和基层一线流动的若干措施》，推出12个方面54项创新政策措施；对首都周边地区等户籍限制区域，提出放宽优秀人才落户限制政策指导意见……中国人事科学研究院评估认为，我省高层次人才集聚取得突破性效果，用人主体自主权下放有突破性举措，人才支撑京津冀协同发展有突破性进展。
新春伊始，新冠肺炎疫情来势汹汹，全省组织系统闻令而动、听令而行，下发紧急通知动员各级党组织和党员干部参与疫情防控，出台措施在斗争一线识别考察激励干部，做好火线发展党员工作，下拨专项党费支持全省疫情防控，引导企业党组织和党员推动复工复产，展现着组织部门的政治担当。
路有径，拓无疆。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在新时代新起点上，全省组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持守正创新，强化责任担当，狠抓工作落实，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强组织保证！（河北日报记者刘冰洋 通讯员冀组轩）
