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河北武安:行政审批改革巧做“加减法”

来源: 河北经济网-河北经济日报  
2020-10-29 10:18:17
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  审批提速做“减法” 服务管理做“加法”

  武安:行政审批改革巧做“加减法”

  本报讯(通讯员王海波)日前,在武安市行政审批大厅,河北安霖网络科技公司的郭晓晨,从行政审批局城建交通科工作人员手中接过了网络平台道路货物运输经营许可证。从提交材料开始,城建交通科工作人员主动担当,细化工作流程,频繁与企业交流沟通,使企业在短短10天之内就拿到了武安市第一张网络货运牌照。这仅是武安市行政审批局优化营商环境的一个缩影。

  今年以来,武安市行政审批局以“放管服”改革为己任,紧盯审批提速、服务提质的“双提”目标,全力打造一流营商环境。在贯彻落实省委、省政府开展的“三创四建”工作中,主动提档提标,以独具武安特色的行政审批“加减法”提升审批效率,让群众和市场主体更有便利感、获得感、幸福感。

  盯住“提速”做减法

  为行政审批“瘦身”

  在武安,注册一家新企业有多便捷?一套资料、一个窗口、立等可取。

  9月23日,武安市信科网络科技有限公司法人杨志红从提出申请到审核,仅用时30分钟。杨志红激动地说:“来一趟审批大厅,只花了30分钟,就把公司办下来了,还能一块儿咨询和办理税务的相关手续,真没想到现在办业务这么方便!”杨志红夸赞的正是武安市行政审批局打造的“企业服务专区”。武安市在全省县一级单位率先完成企业设立注册、公章刻制、税务登记三项业务集成办理,极限压缩企业开办时限至1个工作日。

  武安市还设置了“工程建设项目审批综合服务专区”,集成立项用地、建设施工、竣工验收和市政设施报装功能,推出“清单告知、全程帮办”全链条管家式服务。在民生事项办理上,推行“百事通”,选取与企业、群众密切相关的百余项高频办事情形,进行再造办事流程,取消重复材料,压减办理时限,“一揽子”整合准入准营过程中办理的所有审批服务事项,实现“一次告知、一门受理、一次提交、一次办好”。

  整合调整窗口设置,设立“统一受理专区”,综合受理全部业务,确保一个事项一张清单,要件、流程、时限清楚明了,实现一窗无差别受理、无延误出证,进行内部同标准办理,最大限度减少自由裁量权,让群众“一次准备好、一趟能办成”。

  盯住“提质”做加法

  为便民利企“加料”

  “沙洺炒面美食广场有很多村民想要办理营业执照、食品证、健康证,行政审批局的同志了解到这一情况后,主动与咱村联系,到村里上门给村民办理,这个服务真是方便了咱老百姓。”贺进镇沙洺村党支部书记冯魁志高兴地说道。在便民利企、服务创业上,武安市行政审批局可谓千方百计。

  最大限度降低创业门槛。个体工商户通过手机即可进行证照办理、最快半天办结,“云窗办照”年均办理量达到3000户左右;实行延时服务、预约服务、周末“不打烊”服务;充分利用微信等媒介,指导业务办理人组织整理申报材料,通过实时视频连线的方式开展现场勘查,压缩空间距离,提升勘查效率,变“面对面”审批为“键对键”服务,助力企业复工复产。

  难点险点主动担当。围绕重点项目建设,武安市行政审批局科学研判,通过专班精准帮办、并行并联审批、容缺受理办理等多种方式,在最短时间内疏通了一个个审批难点,以审批智慧为企业清障、为项目提速,撬动产业升级。

  全新领域逐个突破。完成了各部门的权力清单、责任清单的梳理公开和591个政务服务事项、400个监管事项实施清单的录入公开;归集数百万条社会信用数据,迈出了信用武安建设的坚实一步;建成22个乡镇行政综合服务中心和502个行政村综合服务站,下放117个政务服务事项,为构建“省、市、县、乡、村”五级一体贯通的政务服务体系打下基础。

  盯住“自身”强监管

  为放管服“护航”

  在武安市行政审批局的大厅醒目位置,班子成员联系电话和投诉电话一目了然。对群众反映的问题,由班子成员亲自上手协调解决,并通过征求意见箱、电子邮箱和网络平台广泛收集各方意见、建议和投诉。推行“好差评”制度,实行督查人员每日巡查通报;主动引入武安市纪委监委监督平台,明示每日工作台账,警示约束不断加码。

  提升素质勤练内功。该局通过党组会议事、局务会议事、中层周一例会等各项制度,规范机关运转;通过定期集中学习、业务轮岗锻炼、外出考察交流等不同形式,提升工作人员业务能力;通过聘请法律顾问、定期授课、案卷解剖等多种方式,增强工作人员法律素养,锻造行政审批“通才”。

  对于前置要件较多,且前置要件审核属于审批办理不可缺少环节的事项,针对部分申请人在短时间内无法备齐要件的特殊情况,召开专题会议,吃透上情,摸准下情,在依法依规审批办理的前提下,因事制宜地制定实施“容缺受理”,在业务办理申请人提供的主要要件齐全符合相关规定,并作出书面补齐承诺后,提前启动受理办理程序,大幅提升了审批效率,实现“马上办”,跑出武安审批“速度”。

关键词:武安,行政审批改革责任编辑:刘军