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□通讯员 安海燕 杨启荣 本报记者 梁梦勋
截至今年6月底,廊坊市实施建设投资千万元以上项目1251项,全市城镇固定资产投资完成394.3亿元,增长49.7%,电子信息、食品加工与制造、木材加工与家具制造、汽车零部件、金属制品等五大主导产业完成投资增长88.6%,全市经济运行实现了又好又快发展。分析经济运行质量,人们欣喜地发现:项目、投资、主导产业在廊坊的10个省级园区集结。园区已成为廊坊经济列车的强力引擎。
规划:一县一园区一产业一新城
新政策的“制约”,往往是个“大浪淘沙”的过程。今年以来,国家调整了“银根”、“地根”政策,而廊坊市的决策者们却认为,这是一个跨越式发展的大好机遇。
记者从廊坊市商务局了解到,目前,廊坊市正在原有产业规划的基础上,委托北京新都市城市设计院,进行廊坊市产业园区空间总体规划设计。按照以发展高新技术产业和现代服务业为主的理念,破解资金和土地的制约。
这也是年初政府工作报告中园区工作的目标之一:“有高水平规划,按照‘一县、一园区、一产业、一新城’的思路,对每个园区的规划进行整体提升”。
开发区、工业园区已成为招商引资的“操盘手”。在今年“5·18”投洽会上,该市签约的20多个项目有9成以上落户开发区和工业园区。这种集聚效应不仅吸引了众多外商目光,也促使全市经济又好又快发展。园区以不到1%的土地集聚了全市60%以上的产业,为全市贡献了40%以上的生产总值和财政收入。
机制:政府主导企业化运作的创新模式
2002年,固安工业园区成为廊坊市“园区招商”的先行者,创造性地采取“政府主导、企业化运作”模式,对工业区进行产业定位,高标准规划,确定以电子信息、一般汽车零部件、民生用品制造为核心产业,打造产业集聚平台。 今年,峻凌国际投资6000万美元的电子项目落户固安工业园区,园区项目总数达到118个,总投资130多亿元,电子信息和汽车零部件制造两大主导产业基地已具雏形。固安工业园区全新的开发模式有效解决了开发区(园区)建设中面临的资金、人才和资源配置等一系列问题,为园区发展注入强大活力。
大厂工业园区已开发数年,由于资金、人才等制约,一直难以实现大突破。去年,他们引进战略投资者——鼎鸿投资开发有限公司,走“政府主导、市场运作、企业为主体”开发之路。短短一年多时间,先后引进激光切割、ATM机组生产等项目。今年“5·18”投洽会期间,大厂共有32个项目签约,其中29个项目落户工业园区。
人才:科技的力量如此神奇
廊坊市多年坚持引进高层次人才,强化创新支撑,连续数年实施人才引进的“双千工程”(每年引进大学以上高学历人才1000人、引进中级以上技术人才1000人)和“双百工程”(每年引进百名硕士以上高学历知识分子、百名副高以上技术人才),为科技创新提供强有力的人才支撑。同时,还建成了廊坊、燕郊两个留学人员创业园和恒宇、多元等4个博士后科研工作站,为高层次人才搭建了创业平台。
人才带来了先进技术成果,提高了创新起点。廊坊市90%以上高新技术企业与京津高校院所建立了合作关系,每年引进技术项目和科技成果500多项,企业创新能力得到全面提升。截至目前,全市规模以上高新技术企业达到765家,高新技术产品达到419种,跻身国家信息产业基地行列。
正是这样一大批优秀的人才聚集在廊坊,才有了一大批国内外知名项目的落户、生根、成长,让“廊坊造”走向世界。
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